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2000字!极简版政府工作报告来了

发布日期:2019-09-17 17:27   来源:未知   阅读:

  3月5日,第十三届全国人大二次会议在京开幕,国务院总理李克强代表国务院向大会作了政府工作报告。要点如下:

  新增高速铁路运营里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里

  财政:赤字率拟按2.8%安排;财政赤字2.76万亿元,其中中央财政赤字1.83万亿元,地方财政赤字9300亿元。财政支出超过23万亿元,增长6.5%。中央对地方均衡性转移支付增长10.9%。

  货币政策:稳健的货币政策要松紧适度。广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配。既不搞“大水漫灌”,又要保持流动性合理充裕。深化利率市场化改革,降低实际利率水平。完善汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  就业:就业优先政策要全面发力,今年首次将就业优先政策至于宏观政策面,稳增长的首要就是保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上,力争达到近几年的实际规模。

  保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增。

  降低企业社保缴费负担:下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。

  有效发挥地方政府债券作用:拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,比去年增加8000亿元。

  对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免。

  从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。

  降低涉企收费:清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%;两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费。

  深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。

  中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”

  落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。

  改革完善金融支持机制,设立科创板并试点注册制,鼓励发行双创金融债券,支持发展创业投资。

  合理扩大有效投资:完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程。今年中央预算内投资安排5776亿元,比去年增加400亿元。

  抓好农业特别是粮食生产:新增高标准农田8000万亩以上。稳定生猪等畜禽生产,做好非洲猪瘟等疫病防控。快农业科技改革创新,大力发展现代种业。

  乡村建设:解决好饮水困难人口的饮水安全,完成新一轮农村电网升级改造。推进“厕所革命”、垃圾污水治理,建设美丽乡村。

  农村改革:推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果

  优化区域发展格局:制定西部开发开放新的政策措施;落实和完善促进东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的改革创新举措;高标准建设雄安新区;落实粤港澳大湾区建设规划。将长三角区域一体化发展上升为国家战略,编制实施发展规划纲要。

  污染防治:今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。

  发展更加公平更有质量的教育:国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上,中央财政教育支出安排超过1万亿元。

  保障基本医疗卫生服务:居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线%,抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策

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